闯入北约领空18秒，俄罗斯公然挑衅？北约却只敢升空不敢开火？

2025-11-21 13:51

2025年10月23日下午6点，两架俄罗斯军机——一架苏-30战斗机和一架伊尔-78空中加油机，从俄飞地加里宁格勒起飞，短暂闯入立陶宛领空约700米，停留仅仅18秒后便转向离开。

立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达随即公开谴责，称这是“对国家主权和国际法的公然践踏”，并召见俄罗斯大使提出强烈抗议。 作为回应，北约迅速出动在当地负责空中警戒任务的西班牙空军“台风”战斗机升空巡逻。

无论是立陶宛还是北约，除了紧急升空警戒和外交抗议外，并未对俄军机采取任何实质性的驱离或攻击行动。 俄罗斯国防部当晚则完全否认了越界指控，声称军机是在加里宁格勒上空进行“完全符合国际规范”的例行训练，并未偏离航线。

这短暂的18秒交锋，并非一次孤立事件。 就在不到一个月前的9月19日，三架俄罗斯米格-31战斗机曾被指未经通报进入爱沙尼亚领空，停留时间长达12分钟。 更早之前，波兰也报告了超20架俄罗斯无人机闯入其领空的事件，据称北约战机在那次事件中击落了一些无人机，这被认为是俄乌冲突以来北约首次对俄罗斯目标开火。

面对这些接连不断的领空摩擦，北约秘书长马克·吕特在10月中旬于斯洛文尼亚举行的北约年度会议上做出了一番引发广泛讨论的表态。 他公开表示，北约不会轻率地击落俄罗斯战机，并称“不击落俄战机，恰恰是北约强大的体现”。 吕特解释说，北约的经济体量是俄罗斯的25倍，拥有成熟的防空系统，因此“没有必要开第一枪”，真正的强大在于精准管控风险而非随意使用武力。

这番“理性克制”的解释并未能统一联盟内部的声音。 英国外交大臣伊薇特·库珀曾公开要求北约“采取一切必要手段保卫联盟领空”。 美国前总统特朗普也更早前放话称“将击落任何闯入北约空域的俄罗斯无人机”。 与之形成对比的是，德国国防部长皮斯托里乌斯则警告称，击落俄罗斯飞机可能正中俄罗斯下怀，导致冲突升级失控。 意大利总理梅洛尼也呼吁保持冷静，避免事态扩大。

这种内部差异清晰地反映了北约东翼国家与西欧成员国之间的安全焦虑程度不同。 像立陶宛、波兰、爱沙尼亚这些直接与俄罗斯或其盟友白俄罗斯接壤的国家，对每一次领空侵犯都感到更为紧张。 立陶宛近年来持续加强边境防御，计划构建一条纵深50公里、三层梯次的防线体系。 这些国家倾向于要求北约采取更强硬的回应措施，甚至讨论制定允许击落越界军机的规则。

然而，北约作为一个整体，其应对策略似乎更倾向于“东部哨兵”这类防御性行动，通过轮换部署成员国的战斗机和增强雷达监测，来构建所谓的“30分钟警戒圈”。 西班牙的“台风”战斗机在立陶宛的巡航，正是此行动的一部分。

俄罗斯军机从加里宁格勒起飞的活动在2025年变得尤为频繁。 加里宁格勒作为俄罗斯嵌入北约腹地的飞地，其周边空域异常敏感，任何飞行轨迹的微小偏差都可能被解读为挑衅。 有观点认为，俄方这种短暂越界行为可能是在系统性地测试北约的雷达反应时间、防空指挥链条的效率和不同成员国的政治耐受力。

北约面临的困境是多重的。 在军事层面，使用价值数十万美元的导弹去拦截可能仅价值几千美元的廉价无人机，其成本效益比在长期对抗中极为不利。 在政治层面，一旦开火击落俄军机，无论理由多么充分，都可能为冲突升级提供借口，这是北约极力希望避免的。 因此，尽管北约在波罗的海区域保持了军事存在和快速反应能力，但其应对边界挑衅的“红线”始终模糊不清。

俄罗斯方面则持续强调其行动的“例行性”和“符合国际规范”，否认有任何挑衅意图。然而，其军力部署并未松懈，特别是在加里宁格勒和白俄罗斯区域，有报道称俄方已部署了包括战术核武器在内的多种先进武器系统。

立陶宛等波罗的海国家，由于自身军力有限（立陶宛常备军约2.3万人），高度依赖北约的集体防务承诺。 它们既是北约与俄罗斯对峙的前沿，也在这场大国博弈中扮演着敏感的角色。 每一次领空被闯入的事件，对这些国家而言都是对其国家安全承诺的一次现实检验。

北约秘书长吕特的“强大论”，试图将军事上的克制重新定义为一种基于实力自信的战略选择，而非软弱。 但这种解释能否安抚前线盟友的焦虑，能否有效威慑对手的试探，仍是悬而未决的问题。 18秒的越界事件，像一面镜子，照出了北约在应对边界挑衅时，在威慑、成本、联盟政治和冲突升级风险之间所进行的艰难平衡。