终身牌照来了！抖音华为等13家支付机构“上岸”，5家黯然退场

2025-07-11 13:16

支付行业迎来历史性变局！ 2025年7月4日，央行首次发放13张“永久有效”支付牌照，抖音、华为旗下支付机构成功突围。 而5家机构黯然退场，行业彻底告别“五年一续”时代。 监管铁腕洗牌下，支付行业正式进入“终身牌照+动态淘汰”新纪元。

2025年7月4日，中国人民银行官网挂出一则公告，非银行支付机构《支付业务许可证》续展名单正式揭晓。 13家支付公司的牌照有效期被标注为“长期有效”，这是自2024年5月《非银行支付机构监督管理条例》生效后的首次牌照续展结果。 过去支付机构每5年就要经历的“续牌大考”，从此成为历史。

抖音支付和华为的花瓣支付出现在13家名单中，引发市场高度关注。 这两家科技巨头均获得“储值账户运营Ⅰ类”资质，意味着可在自有生态内开展账户余额支付、转账等核心业务。 字节跳动2020年收购武汉合众易宝拿下支付牌照，2024年6月正式更名为抖音支付；华为的花瓣支付则承接原讯联智付牌照，2023年完成品牌升级。 两家公司的突围，标志着科技巨头在支付领域扎下深根。

除抖音和华为外，腾讯系的乐刷支付、房产交易链龙头理房通、老牌机构易宝支付等也跻身长期牌照阵营。 乐刷支付2024年完成增资与更名，注册资本达12.8亿元；理房通则合并了王府井旗下支付牌照，业务覆盖范围扩大至北京预付卡领域。 这些机构或在细分场景深耕，或背靠产业资源，成为首批“终身牌照”赢家。

同日，央行同步公示了6家机构“退场”的结局：

人保支付和山东飞银支付选择主动退出市场；

瑞银信、金运通未提交续展申请；

广东粤通宝因“不符合行政许可条件”被驳回申请；

合利宝因母公司上市公司重整，被暂时中止审查。

2024年，人保集团宣布“剥离非核心金融业务”，支付板块首当其冲；瑞银信则因历史违规问题缠身，2023年曾因反洗钱不力被罚没2754万元，最终放弃续牌。 一位接近监管的人士透露：“新规下合规成本陡增，中小机构若无力整改，退出反而是理性选择。 ”

牌照“长期有效”是否意味高枕无忧？ 答案是否定的。 某参与续展的支付公司高管透露：过去牌照到期前若发现问题，监管可能暂缓处理；但新规下，一旦查出重大违规，央行可直接取消牌照资格。 2024年，浙江信航支付因8项违规被罚没4463万元，创下支付行业单笔罚单纪录；2025年上半年，支付机构罚没金额已突破1.18亿元。

2024年，《条例》要求支付机构名称必须含“支付”字样，132家机构密集更名；同一实控人旗下同类牌照强制合并，银联商务一次性整合6张牌照，平安集团合并两家平安付公司。 2024年共注销10张牌照，2025年前4个月再注销5张，行业持牌机构从271家缩减至170家。

《条例》将全国性支付机构注册资本下限提至1亿元，巨头率先行动：财付通2024年增资至153亿元，抖音支付从1.5亿增至31.5亿，注册资本跃居行业第四。 头部机构凭借资金与场景优势挤压市场，2024年36家支付机构合计被罚没超2亿元，其中3张罚单金额破千万。